威利（西恩·潘 Sean Penn 飾）是生活在路易斯安那州的一名政治家，對于自己的仕途，威利有著非常遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)。長久以來，在南方種植園里工作的農(nóng)民們都遭受著非常不公平的待遇，威利親力親為的為他們謀求福利和權(quán)益，久而久之，威利的努力得到了回報(bào)，農(nóng)民們在生活條件逐漸得到改善的同時(shí)，也極力的擁護(hù)著威利，將他視為他們的領(lǐng)導(dǎo)人。
　　在選舉中，因?yàn)榈玫搅宿r(nóng)民們的大力支持，威利最終順利的被選為了議員，可是，在他手握的權(quán)利越來越大的同時(shí)，威利也逐漸的忘記了自己的初心。為了向上爬，他開始無所不用其極的來打壓競爭對手，玩弄權(quán)謀手段。